新闻资讯

新聞資訊

作者:933彩票官网      发布时间:2019-11-06

  10月28日(星期一)下午3:00省政府舉行新聞辦新聞發布會,由省政府新聞發言人和省發展改革委、省統計局新聞發言人通報2019年前三季度全省經濟社會發展情況。

  新聞界的各位朋友,女士們,先生們,大家下午好!歡迎參加省政府例行新聞發布會。今天,我們邀請省政府副秘書長、省政府新聞發言人于成河先生,省發展改革委二級巡視員宋偉女士,省統計局黨組成員、副局長、新聞發言人陸萬明先生,通報2019年前三季度全省經濟社會發展情況,並回答記者提問。參加今天發布會的有中央駐魯新聞單位,香港新聞媒體駐魯分支機構,省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。現在,請于成河副秘書長介紹相關情況。

  今年以來,全省深入貫徹習新時代中國特色社會主義思想,紮實推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,經濟運行總體平穩,處在合理區間。

  初步核算,前三季度實現生産總值62309.4億元,按可比價計算,增長5.4%。其中,第一産業增加值3626.5億元,增長1.0%;第二産業增加值27011.3億元,增長2.5%;第三産業增加值31671.6億元,增長8.8%。三次産業結構爲5.8:43.4:50.8,第三産業比重同比提高1.5個百分點。

  一是先行指標增勢平穩。前三季度,公路水路貨運量增長3.6%,比上半年提高2.6個百分點;工業用電量由負轉平,較前8個月提高0.5個百分點。二是運行指標緩中趨穩。規模以上工業增加值持平;固定資産投資隨著重大項目、基礎設施等投資全面提速,四季度有望逐步回升。社會消費品零售總額2.6萬億元,同比增長6.7%,其中,城鎮、鄉村分別爲20268.6億元、5291.4億元,同比分別增長6.5%、7.4%。消費升級類商品銷售增長較快,限額以上單位新能源汽車、可穿戴智能設備、能效等級1、2級商品零售額分別增長1.0倍、37.0%和11.2%。全省居民人均消費支出14212元,同比增長7.8%。受畜肉類、鮮瓜果産品價格上漲影響,居民消費價格同比上漲2.6%,處于溫和上漲區間。實現進出口1.49萬億元,增長6.4%;其中,出口8111.7億元,增長5.4%;進口6778.9億元,增長7.6%。三是財稅金融態勢良好。實現一般公共預算收入5099億元,同比增長0.7%,其中稅收收入下降1%,落實新增減稅降費1000億元以上。9月末,社會融資規模達到12.5萬億元,同比增長12.3%;金融機構本外幣貸款余額8.6萬億元,增長11.3%,比年初增加7490.6億元,同比多增1526.6億元。四是就業形勢總體穩定。前三季度,城鎮新增就業108.5萬人,完成年度計劃的98.6%;9月末城鎮登記失業率爲3.32%,同比下降0.02個百分點,控制在4%的目標以內。

  一是産業結構持續優化。前三季度,“十強”産業快速發展,“四新”經濟投資占比達到43.1%,比上半年提高2.3個百分點。高技術服務業投資力度加大,增長18.5%;研究與實驗進展、互聯網和相關服務投資分別增長1.2倍和71.4%。先進制造業快速發展,航空、航天器及設備、電子及通信系統設備等高技術制造業保持快速增勢,實現增加值分別增長40.0%和10.6%。高品質産品增長較快,光伏電池、稀土磁性材料、光電子器件、服務器等新産品産量分別增長31.6%、24.3%、17.8%和17.3%。清潔電力高速增長,全省光伏發電、風電、核電、水電等清潔能源發電設備容量達3145.1萬千瓦,同比增長14.8%。傳統産業改造升級深入推進,實施投資500萬元以上的技術改造項目6543個;計算機通信設備、鐵路船舶航空航天設備增加值分別增長7.7%和23.6%。服務業增勢良好,成爲支撐經濟增長、轉型升級的主導力量,前三季度服務業占比超過一半,對GDP增長貢獻率爲77.0%,拉動經濟增長4.1個百分點。1-8月規模以上服務業營業收入增長9.3%,其中7成以上行業快速增長。互聯網和相關服務、商業服務業、軟件和信息技術服務業等重點服務業保持兩位數增長,增速分別爲62.8%、22.4%和13.0%,三大行業對規模以上服務業增長的貢獻率達到36.0%。二是科技創新力度加大。布局建設20家“政産學研金服用”創新創業共同體,開展了50個重大基礎研究攻關項目。高技術服務業投資增長18.5%,登記技術成交額增長28.8%。重大創新平台加速建設,山東産業技術研究院揭牌成立,中科院海洋大科學中心、山東能源研究院啓動建設。大力培育“專精特新”企業,國家科技型中小企業庫入庫企業達到8125家。三是重大項目加快建設。“集中辦公、並聯審批、省市聯動、專班推進”重點項目落地機制全面落實,截至9月底,兩批新舊動能轉換優選項目完成投資1602億元,完成年度計劃的80%;104個省重點建設項目已全部開工,完成投資849億元,完成年度計劃的84.7%;10億元以上項目數量、計劃總投資、完成投資額分別增長15.9%、15.7%和11%。337個項目、867億元的2020年提前下達專項債券已獲國家批複。四是基礎設施全面提速。濟萊高鐵、魯南高鐵菏澤至蘭考段開工建設,鄭濟高鐵山東段、黃台聯絡線項目可研報告獲批;濟青高速、濱萊高速改擴建、青蘭高速泰安至東阿段、寶菏高速東明黃河大橋段建成通車;省港口集團、機場管理集團組建完成。前三季度,交通基礎設施完成投資1333.7億元,同比增長24%。補齊城鄉基礎設施短板,新開工老舊小區改造16萬戶,開工率80%;棚戶區改造基本建成17.1萬套,建成率158.2%,提前完成年度任務。圍繞“根治水患、防治幹旱”,全面展開災後水利工程建設,莊裏水庫、黃水東調二期工程、峽山水庫膠東調蓄戰略水源地主體工程基本完工,18個大中型病險水庫除險加固項目、61座大中型病險水閘完成主體工程。

  一是鄉村振興戰略有序推進。“十百千”工程全面啓動,篩選兩批156個美麗村居建設試點村莊,全省銷售收入過500萬元的農業龍頭企業9600家。統籌整合涉農資金772億元,已分配下達398億元;鄉村振興重大項目庫首批65個入庫項目獲批貸款273.6億元。二是“海洋強省”建設進展順利。海洋新興産業集聚發展,評審認定63家海洋工程技術協同創新中心,總數達到107家。國家海洋牧場示範區達到32個,長島海洋生態文明綜合試驗區建設加快推進。三是區域發展新機制加快建立。積極對接融入京津冀、長三角、珠三角和中原經濟區發展,制定了建立更加有效的區域協調發展新機制實施方案,謀劃構建膠東經濟圈、省會經濟圈和魯南經濟圈“三圈”區域發展新格局;以鄉村振興爲突破口,召開突破菏澤現場推進會議,突破菏澤魯西崛起各項政策加快落實。

  一是重點改革持續推進。加強制度創新、流程再造和“一次辦好”改革,省級新取消行政權力事項10項,承接下放管理層級行政權力事項9項,“雙隨機一公開”監管平台在全國率先上線運行。市場主體蓬勃發展,前三季度實有各類市場主體1007.5萬戶,增長15.2%。新登記市場主體163.2萬戶,增長40.2%;其中,新登記企業52.9萬戶,增長33.9%。省屬企業混合所有制改革步伐加快,省屬企業實現營業收入達到1.07萬億元,利潤總額520億元。持續推進農産品目標價格保險、一般工商業電價等領域價格改革,農村集體資産清産核資工作基本完成,農村宅基地“三權分置”試點在全國率先啓動。開發區體制機制改革創新、“畝産效益”資源市場化配置改革試點全面鋪開。二是對外開放不斷深化。中國(山東)自由貿易試驗區正式揭牌,上合組織地方經貿合作示範區建設總體方案審議通過,開放型經濟新優勢加快塑造。加大重點潛力市場開拓力度,對“一帶一路”沿線%,占全省進出口總值的28.5%,同比提升2.3個百分點。貿易方式結構進一步優化,跨境電商出口19.2億元,增長51.5%。“雙招雙引”成效進一步顯現,實際使用外資84.3億美元,增長5.4%;新設外商投資企業1705家,同比增長10.3%。“齊魯號”歐亞班列量質齊升,累計發行791列。

  一是防範化解重大風險方面,“金安工程”建設全力推進,繼續清理政府部門和大型國有企業拖欠民營企業中小企業賬款。二是汙染防治方面,深入推進“四減四增”三年行動計劃,堅決打好八場標志性戰役,渤海區域環境綜合治理、飲用水水源水質保護取得新進展。能源結構持續優化,新能源和可再生能源發電裝機容量占全省發電裝機容量的25%,比上半年提高0.7個百分點。壓減煤炭消費工作深入推進,對全省重點耗煤企業煤炭消費情況進行了全面核查,各市壓減細化方案和重點工程加快落實。三是精准脫貧方面,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,全省各級財政安排專項扶貧資金70億元,1551個産業扶貧項目已開工1070個。黃河灘區遷建累計下達投資計劃226.6億元,27個外遷社區和28個新建村台全部開工,99個舊村台改造開工15個,473公裏撤離道路完工352公裏。易地扶貧搬遷後續扶持工作全面展開。

  前三季度,全省財政用于民生方面的支出爲6422億元,占比達到79.5%; 居民人均可支配收入24154元,增長8.2%。其中,城鎮居民人均可支配收入31879元,增長7.1%;農村居民人均可支配收入14472元,增長8.8%,繼續實現“兩個高于”。民生領域投資不斷加大,教育投資增長9.0%,同比提高17.7個百分點;專業公共衛生服務、基層醫療衛生服務投資分別增長20.0%和19.8%;環境汙染治理力度加大,大氣汙染治理投資增長1.2倍,同比提高68.6個百分點。全省房地産開發企業完成投資6384.9億元,增長14.2%。社會保障覆蓋面持續擴大,全省居民養老保險參保人數達到4535.4萬人。實現旅遊總收入8547.5億元,同比增長12.1%,第二屆山東文化惠民消費季活動圓滿收官。醫養結合示範省建設加快,山東第一醫科大學組建完成,康複大學籌建進展順利。社會治安綜合治理全面加強,掃黑除惡專項鬥爭成果持續鞏固,社會大局和諧穩定。

  當前,山東發展態勢趨暖、發展機遇疊加、發展平台彙聚、發展後勁增強,我們完全有基礎、有條件做好今年經濟工作。下步,山東將把穩增長作爲當前的首要職責,堅定信心、忍住陣痛、積極作爲,統籌抓好“六穩”工作,確保經濟持續健康發展。

  (一)在穩定工業運行上沖刺發力。工業生産加壓趕上,篩選1000戶重點企業建設大型骨幹企業運行監測系統,及時協調解決企業困難問題。依規加快停産企業複工,力爭錯峰生産行業企業數量最小化。集中開展技術改造攻堅行動,深化“零增地”技改項目審批方式改革,年內完成技改投資2000億元以上。出台獎勵和懲戒辦法,加快推進“小升規”工作。抓好鋼鐵、石化等重點行業發展規劃和高質量發展工作方案實施。

  (二)在擴大有效投資上沖刺發力。有效投資搶前推進,把重點産業項目、基礎設施項目、技術改造項目、“雙招雙引”項目、民生改善項目轉化爲更多實物工作量。全面落實“四個一批”要求,梳理2018年以來全省投資500萬元以上新開工項目清單,統一調度分析、督導推進。啓動新一輪新舊動能轉換重點項目現場觀摩。集中破解“雙招雙引”項目不精准、難落地問題,建立省市縣項目論證評估機制,落實好“五個一視同仁”(內資外資一視同仁,國企民企一視同仁,外來本土一視同仁,大小企業一視同仁,新老企業一視同仁)的要求,實現高質量招引。發揮“五個一”(一窗受理,一鏈辦理,一網通辦,一線連通,一次辦結)協調推進機制作用,加快項目審批手續辦理進度,全力保障項目加快落地。

  (三)在基礎設施建設上沖刺發力。對總投資1.99萬億元的245個交通、能源、水利基礎設施在建和開展前期項目,實行“一月一調度、一月一會商、一月一反饋”,全力破解項目推進中的困難問題。加快實施災後水利建設工程。抓好老舊小區改造,改造提升小區水電氣路和光纖等,有條件的加裝電梯、配建停車設施,將社區醫療、養老、家政等生活設施一並納入改造範圍。

  (四)在激發消費潛力上沖刺發力。消費需求挖潛激活,集中抓好《大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優勢的意見》落實,加快形成新的消費熱點。大力推進供應鏈創新、城鄉高效配送等國家級試點,研究制定步行街改造提升、促進夜間消費等政策措施。研究制定引導促進境外消費回流的政策,推進免稅店設立等相關改革。抓住用好四季度消費旺季的機遇,繼續開展“山東人遊山東”活動,繁榮假日經濟,推動消費升級換代。

  (五)在提高對外貿易水平上沖刺發力。對外貿易穩舊拓新,把中國(山東)自貿試驗區、中國—上合組織地方經貿合作示範區平台作用充分發揮出來。提高貿易便利化水平,進出口整體通關時間比2017年壓縮一半以上,快速推進貨物貿易外彙收支便利化試點。跟蹤調度外資大項目建設情況,協調解決項目推進中遇到的問題。聚焦“十強”産業,再謀劃儲備一批帶動力強的外資項目。加大對重點潛力市場的開拓力度,支持各市瞄准重點市場深耕細作。

  (六)在督導落實上沖刺發力。抓好政策措施落實,徹底清除“中梗阻”,打通政策落實“最後一公裏”。按照“工作落實年”要求,全面梳理年初確定的各項任務落實情況,集中開展一次大排查、大盤點、大改進。發揮好省委、省政府重點工作專項督查作用,向省直各部門、單位和各市、縣壓實壓緊工作責任,一對一制定解決方案,重點破解政策落實走形變樣、項目落地慢落地難等突出問題矛盾。

  在做好上述工作的同時,必須咬定高質量發展目標不動搖,抓實穩增長各項舉措,努力實現符合新發展理念、實打實、高質量的發展。一是強力推進新舊動能轉換。實施“現代優勢産業集群+人工智能”倍增計劃,完成30個“雁陣型”産業集群和50個領軍企業入庫培育工作,11月底前出台制造業改造升級方案。聚焦“十強”産業,指導各地因地制宜策劃一批專業化産業園區,推動企業進區入園。啓動實施“卡脖子”關鍵共性技術攻關行動,組織實施150項大科學計劃項目,安排200項“卡脖子”技術攻關項目。二是推進“四區建設”持續擴大開放。實施好自貿試驗區建設總體方案,重點抓好112項試點任務。加快中國-上合組織地方經貿合作示範區建設,拓展國際物流、商貿文旅、雙向投資等領域合作。創新開發區體制機制,選擇54家經濟開發區,開展“管委會+”和“畝産效益評價”等改革試點。整改提升海關特殊監管區,從體制機制、産業定位、功能創新等方面推動發展躍升。三是加快流程再造深化重點領域改革。重構行政許可和項目審批流程,提高審批服務效率,推行容缺審批、並聯審批。年底前出台代建制辦法、穩評辦法等投資管理制度。出台新版國資管理權責清單,實施現代企業制度示範工程。制定《省屬企業三項制度改革三年行動計劃》。推進增量配電業務改革試點,探索建立區域綜合水價制度。改進土地供應方式,對閑置浪費、低效利用土地較多的市縣出台約束舉措。破解融資難題,梳理優質企業和項目,搞好銀企對接,幫助企業增加授信。四是推動重大戰略實施見效。集中力量實施鄉村振興“十百千”示範創建工程、美麗村居“四一三”行動和新時代文明實踐工程。認定一批省級海洋特色産業園區和工程技術協同創新中心,籌備辦好國際海洋城市市長論壇等重大活動。研究制定我省黃河流域生態保護和高質量發展的實施方案。五是打好三大攻堅戰。出台打好防範化解重大金融風險攻堅戰實施方案。倒排工期推進黃河灘區居民遷建,年內基本完成外遷安置社區主體工程和新建村台建設,築堤保護工程全面開工。強力推進秋冬季大氣汙染綜合治理,開展主要汙染物總量減排核查,全面啓動設區市生活垃圾分類工作。落實好嚴格控制煤炭消費總量推進清潔高效利用的指導意見,確保完成煤炭消費壓減年度任務。六是抓好民生實事落地。切實做好穩就業工作,保障重點群體就業穩定。穩妥推進煤改氣、煤改電,加強清潔取暖和天然氣産供儲銷建設,切實抓好146萬戶煤改氣、煤改電工程,保障采暖季能源供應,確保群衆安全溫暖過冬。抓好商品保供穩價,做好糧油肉蛋果蔬等重要民生商品保供穩價工作,保障困難群體基本生活。要一刻不放松地抓好安全生産,持續開展道路交通安全整治,加強食品藥品、消防和危爆物品安全監管,堅決防範遏制重特大安全事故發生,保持社會和諧穩定。

  今年以來,全省上下堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,深入實施八大發展戰略,緊盯難點堵點痛點,抓重點補短板強弱項,全力以赴推動經濟高質量發展,確保了經濟運行平穩增長,主要呈現以下幾個特點:

  一是服務業主導作用突出。服務業成爲支撐經濟增長、轉型升級的主導力量。前三季度服務業占比超過一半,對GDP增長貢獻率爲77.0%,拉動經濟增長4.1個百分點。互聯網和相關服務、商業服務業、軟件和信息技術服務業等重點服務業保持兩位數增長。

  二是消費升級特征明顯。居民消費水平穩步提升,新消費增長點不斷凸顯。前三季度,文旅活動、夜經濟助推餐飲市場走旺,實現餐飲收入增長9.8%。網絡零售保持較快增長,實物商品網上零售額增長18.8%。消費升級類商品增勢良好,最終消費支出對經濟增長的貢獻率爲60.6%,同比提高6.4個百分點。

  三是“四新”經濟快速成長。新技術、新産業、新業態和新模式對經濟推動作用逐步顯現。前三季度,“四新”經濟投資占比達到43.1%,比上半年提高2.3個百分點。新動能項目不斷壯大,新一代信息技術制造業、高端裝備、新能源材料、高端化工施工項目個數占全部制造業比重69.8%,同比提高6.4個百分點。

  四是産業鏈向優質高端拓展。以數字化、網絡化、智能化爲主攻方向,運用互聯網、大數據、人工智能等新科技成果,加快“萬項技改”,推動“萬企轉型”,今年以來實施投資500萬元以上的技術改造項目6543個,進一步推動産業鏈向優質高端拓展。新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等新興産業增加值分別增長5.2%、4.6%和3.2%。航空、航天器及設備、電子及通信系統設備等高技術制造業保持快速增勢。高品質、工藝先進的産品占比進一步提升。

  可以說,當前經濟發展表現出來的這些特點,爲我省加快塑造高質量發展新優勢奠定了堅實基礎和有力保障。對下步走勢,我們認爲,全省經濟運行總體平穩,處在合理區間的總基調沒有變。信心比黃金更重要。我們既要看到眼前的困難挑戰,更要多從大局、從長遠看到衆多有利因素正在彙聚。

  一是從發展模式看,動能轉換深入推進,創新動力較足。經濟轉型升級、産業騰籠換鳥、企業提質增效的動力持續增強。先進制造業和現代服務業快速發展,消費升級帶動明顯,發展型和享受型消費加快。各地充分利用國家新舊動能轉換綜合實驗區、中國(山東)自貿區、中國—上合組織地方經貿合作示範區等戰略疊加機遇期,加快高新産業發展。國際市場開拓步伐加快,外貿多元化水平提升,前三季度對“一帶一路”沿線國家,對歐盟、東盟出口均實現了兩位數增長。

  二是從發展保障看,基礎要素有效集聚,高質量發展支撐力較足。當前,我省持續加大基礎民生投資,持續強化金融對實體經濟支持,持續強化科技創新驅動,推動高質量發展的有利因素在不斷累積。最爲顯著的表現是基礎設施投資連續5個月回暖,比年內最低點回升10.9個百分點。民生領域投資明顯加快,社會融資規模較快增長,增量爲去年全年的1.3 倍。隨著我省放管服改革的不斷推進,營商環境有了明顯改善。這些都爲我省下階段經濟保持穩定增長,高質量發展提供了強力支撐。

  三是從發展預期看,政策紅利持續釋放,穩增長的信心較足。減稅降費成效持續顯現,截止9月份,全省新增減稅占同期全省稅收收入的11.2%。經營成本持續降低,提振了企業發展信心,市場活躍度進一步增強。前三季度新登記市場主體快速增長,企業預期保持穩定,三季度企業家信心指數和企業景氣指數分別爲121.6和123.9,均處于較爲景氣區間。就業形勢總體穩定,城鎮登記失業率穩中有落。居民消費價格溫和上漲,前三季度爲2.6%。這表明市場預期總體表現良好,企業發展信心較爲充足,全省經濟總體平穩、穩中有進的基本態勢不會改變。

  服務業增速在三次産業中最快,拉動經濟增長的作用越來越強,能否介紹一下具體情況?

  前三季度,我省服務業發展表現突出,服務業比重、貢獻持續提升。全省經濟能保持總體平穩、穩中有進的態勢,服務業可以說起到了“穩定器”和“助推器”的作用。近兩年來,我省在實施新舊動能轉換重大工程的過程中,積極推動服務業轉型升級跨越發展,加快服務業與制造業、服務業與農業深度融合發展,服務業在穩定經濟增長、新舊動能轉換、招商引資、民生就業等方面主導作用越來越突出。

  一是引領經濟增長。服務業保持平穩較快增長,對全省經濟帶動力不斷增強。前三季度,服務業實現增加值3.2萬億元,增長8.8%;占GDP比重達到50.8%,比上半年提高0.1個百分點;對經濟增長的貢獻率爲77.0%,比上半年提高3個百分點。

  二是引領動能轉換。現代服務業較快發展,新動能加快湧現,服務業轉型升級快速推進。1-8月互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業、商務服務業營業收入分別增長62.8%、13.0%、22.4%,三大行業對規模以上服務業增長的貢獻率達到36.0%,比上半年提高3.1個百分點。

  三是引領招商引資。前三季度,服務業投資增長3.0%,拉動全省固定資産投資增長1.8個百分點;占比達到67.8%,比上半年提高1.5個百分點。服務業實際使用外資增長18.9%,其中高技術服務業實際使用外資高速增長,達到74%。

  四是引領民生就業。旅遊、文化等幸福産業健康發展,不斷推動民生改善。國慶假日期間,全省共接待遊客6995.6萬人次,實現旅遊收入579.5億元,分別增長7.6%和9.5%。服務業成爲吸納就業主陣地,從業人員薪酬水平顯著提升。8月末規模以上服務業企業用工人數增長1.8%,人均月薪酬增長9.8%。

  前三季度,山東居民消費價格總水平上漲2.6%,漲幅同比擴大0.1個百分點。食品價格上漲7.1%,漲幅同比擴大5.2個百分點,拉動居民消費價格上升約1.35個百分點,是拉動價格總水平上漲的主要因素。其中,豬肉價格拉動居民消費價格上升約0.62個百分點。主要是受生産周期及“非洲豬瘟”疫情等因素影響,生豬産能持續低位運行,養殖戶惜售心理加重,市場供應不足,前三季度豬肉價格累計上漲27.3%;9月份當月豬肉價格同比上漲78.3%,漲幅創近12年來新高。爲緩解肉類供求緊張的局面,我省加大了肉類産品的進口,前三季度進口豬肉近23萬噸,增加91%。隨著穩定生豬生産的一系列措施的落實,豬肉市場供求關系緊張的形勢會逐步緩解,價格也會回歸到正常區間。

  前三季度,食品中鮮瓜果和鮮菜價格上漲也較快。鮮瓜果主要是蘋果、梨等主産區受凍害、冰雹等惡劣天氣影響大幅減産,市場供應減少,而居民對水果的消費需求標准不降反升,雙重因素推動鮮瓜果價格上漲19.0%;鮮菜價格受高溫、多雨等惡劣天氣影響,使得蔬菜生長、運輸受阻,價格上漲3.5%。豬肉、鮮瓜果、鮮菜,這三者的價格上漲拉動食品類價格上升約5.6個百分點,拉動居民消費價格上升約1.04個百分點。

  影響居民消費價格走勢的另一個因素就是居民消費需求升級帶動部分服務項目提質提價。隨著收入的不斷增長,居民消費水平也在逐步提升,發展型和享受型的消費需求越來越多。爲適應居民升級的消費需求,商家更加注重提高商品和服務的品質化、個性化等附加價值,價格也隨之上漲。前三季度,我省服務項目價格上漲2.2%,拉動居民消費價格上升約0.83個百分點。其中,養老服務、家政服務、旅遊、教育服務價格上漲共同拉動居民消費價格上升約0.27個百分點。

  對CPI後期走勢,我們判斷,四季度仍將保持溫和上漲態勢,但尚不足以形成明顯的通脹壓力。

  一是圍繞重大項目抓調度推進。全面落實“四個一批”要求,梳理2018年以來全省投資500萬元以上新開工項目清單,運用大數據手段,建立動態數據共享平台,納入項目管理服務平台,統一調度分析、督導推進,每月通報各市項目推進情況。對省新舊動能轉換優選項目和省重點項目實行月調度、月分析、月報告,對進展緩慢的市進行了約談,共同分析問題,研究推進措施。截至9月底,兩批新舊動能轉換優選項目完成投資1602億元,完成年度計劃的80%;104個省重點建設項目已全部開工,完成投資849億元,預計均能夠完成2000億元和900億元的年度投資任務。

  二是圍繞基礎設施抓建設提速。省發改委會同省交通廳、水利廳、能源局及相關企業,對全省245個、總投資1.99萬億元的重大基礎設施項目作了全面梳理,明確了項目提速清單,實行逐月調度會商,全力破解項目推進中的困難問題,確保97個在建項目提前完工37個,55個開展前期工作的項目提前開工18個。其中,新開工建設濟萊高鐵、鄭濟高鐵山東段、魯南高鐵菏澤至蘭考段和黃台聯絡線項目,魯南高鐵日照至曲阜段建成通車;新開工建設濮陽至陽新菏澤段等高速公路項目,青蘭高速東阿至聊城等建成通車。

  三是圍繞項目落地抓要素保障。省發改委牽頭建立了服務重大項目落地“五個一”協調推進機制,截至10月16日,已調度了兩批需要省級層面審批和協調推進的省重點項目和優選項目等19個,總投資1439.4億元,幫助解決難點問題20個。加快項目審批手續辦理進度,切實提速規劃選址、用地、用海、用能、環評、水土保持等報批審批。按照“減量替代是常態、等量替代是例外”的原則,針對新上項目能耗、土地等瓶頸制約,研究支持各市“先立後破”的政策舉措。強化要素資源省級統籌,制定實施《全省重大項目建設能耗土地指標保障辦法》,每年預留不少于國家下達我省新增建設用地計劃總量的40%,計劃今明兩年從國家下達的能源消費增量指標省級統籌部分,用于保障全省重大項目建設。

  從目前看,隨著城鄉居民增收加快,消費環境不斷改善,我省消費升級步伐加快,新消費增長點不斷凸顯,消費基礎性作用持續增強。前三季度社會消費品零售總額增長6.7%,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.6%,同比提高6.4個百分點。文旅活動、夜經濟助推餐飲市場走旺,實現餐飲收入增長9.8%;農村電商快速崛起,實物商品網上零售額增長18.8%;消費升級類商品增勢良好,新能源汽車、可穿戴智能設備等零售額分別增長1.0倍、37%;發展型和享受型消費加快,全省居民人均教育文化娛樂、醫療保健支出分別增長14.0%和12.8%,增速分別高于居民人均消費支出6.2和5.0個百分點。

  省委、省政府高度重視擴大消費工作,制定出台了《大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優勢的意見》12條措施,同時進一步細化分解爲65個重點任務92條具體舉措,加快促進新的消費熱點形成。下步,將圍繞消費供給側重點抓好三個方面工作。一是大力推進供應鏈創新、城鄉高效配送等國家級試點,研究制定步行街改造提升、促進夜間消費等政策措施。確定我省家政服務業試點城市和示範企業名單,開展“領跑者”行動試點,推動家政服務業提質擴容。印發健康山東行動三年計劃,實施新一輪縣級醫院服務能力提升工程。二是研究制定引導促進境外消費回流的政策,推進免稅店設立等相關改革。落實跨境電商零售進口過渡期後監管方案,支持有條件的綜合保稅區開展跨境電商“1210”保稅進口業務,全面適用跨境電商零售進口政策。三是鼓勵新産品研發和推廣應用,發布《政府首購創新産品推廣目錄》,以汽車、工程機械、農業機械、數控機床等行業爲突破口,提升整機企業省內配套率和配套額。同時,抓住用好四季度消費旺季的機遇,集中推介山東特色農産品銷售,繼續開展“山東人遊山東”活動,研究吸引入魯冬季旅遊的措施。